局内动态
开门编规划 聚力绘新篇 ——2025年流域水生态环境保护规划编制工作纪实
时序更替，华章日新。站在2025年的岁末回望，一幅关乎黄河流域和西北诸河未来五年水生态环境保护的战略蓝图已然绘就。
在生态环境部的坚强领导下，在流域各省区的大力支持下，黄河流域局以高度的责任感和使命感，圆满完成黄河流域和西北诸河“十五五”水生态环境保护规划（以下简称《规划》）编制工作。
一、强化政治引领，把稳规划编制“方向舵”
旗帜引领方向，思想凝聚力量。编制好《规划》是践行习近平生态文明思想、落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的具体行动。规划编制工作组充分发挥支部战斗堡垒作用，打造“红印蓝图 黄河匠心”的党建品牌，将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央、国务院决策部署作为“第一议题”，通过专题学习、研讨交流、主题党日等多种形式，系统学习“1+N+X”的规划政策体系，深入研读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及相关领域宏观政策，准确把握新时期流域治理的新目标、新要求，为规划编制始终沿着正确的政治方向前进筑牢了思想根基。
二、全面调研评估，夯实规划编制“基本功”
为确保《规划》紧贴实际、精准施策，我们坚持“开门编规划”，局领导全员出动，全年共累计派出两批次、共计70人次的精干调研团队，分赴黄河流域和西北诸河的9省区15地市，与相关部门单位座谈27次，组织政策解读培训14次，深入厂矿企业、污水处理厂等基层一线点位58个，收集意见建议229条、资料160余份，全面、细致、深入地评估各省区“十四五”水生态环境保护规划目标、任务及重大工程的完成情况、成效、经验与存在问题。发布“我为‘十五五’建言献策”网络征集意见，与省区相关部门、技术单位、基层管理者、专家学者及群众代表一道，共同把脉问诊，协同谋划“十五五”时期亟需推进的重点任务、关键措施和支撑工程。这场大规模的“田野调查”和“十四五”系统性总结评估，使《规划》的文本凝聚了广泛的基层共识，极大地增强了规划的科学性、针对性和可操作性，为编制一本“能用、好用、管用”的新《规划》奠定基础。
三、聚力攻坚克难，展现担当作为“硬作风”
《规划》编制时间紧、任务重、要求高，涉及领域广、协调难度大。为确保高质量如期完成，工作组进入“集中办公、聚力攻坚”状态。全体成员发扬“5+2”、“白加黑”的奋斗精神，放弃节假日休息，连续奋战在编制一线。集中办公区灯火常明，讨论声、键盘声此起彼伏，思想的火花在碰撞中绽放。从规划大纲的反复推敲，到目标指标的精准测算；从任务措施的逐条打磨，到工程项目的精心谋划；从文本字句的严谨斟酌，到图表的规范制作……每一个环节都倾注了心血与汗水。面对难点堵点，大家群策群力、集思广益；面对繁重任务，大家相互支持、默契配合。正是这种“舍我其谁”的担当和“精益求精”的追求，确保了《规划》文本的系统性、完整性和高质量。特别是在《规划》文本的最终打磨阶段，局主要负责同志亲自指导，工作组凝心聚力、连轴奋战，在七个流域局率先完成规划编制工作、率先报送规划成果，保质高效提交了一份沉甸甸的答卷。
四、聚焦美丽河湖，擘画生态保护“新画卷”
“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、推动生态环境实现根本性好转的关键五年，使命光荣、责任重大。工作组自觉将黄河流域水生态环境保护置于中国式现代化进程与美丽中国建设全局中统筹谋划，从“十四五”的“深入攻坚”迈向“十五五”的“巩固拓展”，我们深刻认识到，建设美丽黄河不仅要一条干净的河，更要一条生态的河。在规划任务措施谋划中，我们更加注重全域协同推进、更加注重群众的切身感受、更加注重统筹城市和农村、更加注重统筹陆域与海洋，以小微水体整治、群众身边水环境问题化解为切入点，以加强“三水统筹”系统治理、重点河湖库保护修复、智慧监测与风险防控能力提升、美丽河湖创建等为核心支撑，系统谋划重点任务与政策举措，并联合沿黄九省区共同研究提出5类15项流域重大工程，全力推动工作重心从“水污染防治”向“水生态环境保护”跨越，奋力打造清洁黄河、美丽黄河、智慧黄河，为建设人与自然和谐共生的现代化贡献黄河力量。
新蓝图已经绘就，新征程即将开启。下一步，我们将做好与全国规划的对接和实施协调工作，锚定目标任务，推动规划各项任务措施落地见效，为“十五五”流域水生态环境保护开好局、起好步！
通报公告
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