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展铁军形象 护绿水青山——记黄河流域局扎实推进黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价督导帮扶工作
2024.01.02 字号:[大] [中] [小] [打印]

 

黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价是贯彻落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的重要举措,是黄河生态保护治理攻坚战的重要任务,是维护黄河流域生态环境安全的重要基础工作。根据生态环境部总体部署,黄河流域局支撑编制部监督指导技术文件,牵头组织流域9省区的监督指导与成果审核。近两年来,黄河流域局联合部属相关单位,编制指导技术方案,开展省区实施方案审查,逐省进行现场检查指导,共派员82人次,完成31个地市(州)、138个矿山(图斑)现场指导工作,全面完成9省区的成果审核,出具审核意见18份……有力促进并保障了黄河流域9省区的调查评价工作。

母亲河伤痕累累   受命于疫情之时

黄河流域矿产资源富集,矿山开采利用在保障经济社会发展的同时,也带来了地表植被破坏、水土流失、水资源蒸发、重金属污染等生态与环境问题。据国家自然资源部门统计,黄河流域现有历史遗留矿山26000多个,点多、面广、量大,基于历史上粗放式开采且多数未开展治理修复。一个个历史遗留矿山犹如母亲河身上的疤痕,啃噬着黄河母亲的健康肌体,影响着其生态功能的正常发挥。

202110月,中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,明确提出“对黄河流域历史遗留矿山生态破坏与污染状况进行调查评价,实施矿区地质环境治理、地形地貌重塑、植被重建等生态修复和土壤、水体污染治理……”。然而,矿山生态环境保护修复是涉及多部门的综合性工作,生态环境监管家底不清,现状不明,制度缺失,人员队伍缺乏,基础十分薄弱。20223月,此项工作启动时,新冠疫情正肆虐华夏大地。

高位推动   狠抓落实

黄河流域局高度重视黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价工作,局分党组多次组织召开专题会议研究部署,要求大家提高认识,认真贯彻上级安排,将其作为局重点任务并成立工作专班,制定调查评价指导方案和监督检查工作规程,有序推进。

在局分党组的指导下,工作专班全力以赴,互相补位,克服困难,牵头组织做好方案实施、定期调度、现场指导、成果审核等。自20229月起,一个个任务接踵而至,组织召开省区实施方案审查会议、开展省区督导帮扶,实施重点省区监督监测与质量控制、专题调研矿山酸性废水,审核复核省区成果,“会诊把脉”……扎实推动,高效完成。

统筹力量   协调联动

202210月至20234月,在生态环境部综合司指导下,黄河流域局统筹谋划,牵头联合部属有关单位组建9个指导组分赴流域各地,通过座谈交流、现场指导、问题反馈等,压茬推进9省区的技术指导与监督调研,发现问题、明确要求、提出方案、精准帮扶,全面促进各省区工作进程,全局力量协调联动,保障了省区检查指导的顺利开展。202310月、11月,黄河流域局组织生态环境部土壤中心、规划院、固管中心、监测总站、卫星中心、南京所、华南所等7家部属单位及行业专家组成专家组,先后两次开展省区成果审核会,通报审核发现的问题,提出修改完善意见,圆满完成了省区成果审核工作。

历练队伍   成果丰硕

在近两年的工作中,黄河流域局克服人员少,工作量大等困难,以功成不必在我的精神境界,功成必定有我的责任担当,不仅圆满完成了该项年度重点任务,同时历练了队伍,提升了能力。在工作中涌现出一批克服高寒、不畏艰险、挥汗流血矿山间、轻伤不下火线的先进典型,充分展示了积极向上的精神风貌和铁军形象。

通过督导调研,黄河流域历史遗留矿山的基本状况、环境问题以及监管情况得到初步掌握,建立有针对性、具操作性分级分类环境监管制度体系、制定涉重矿山污染防治相关技术规范标准指南、自上而下开展典型污染矿山与风险防控重大工程项目的组织实施、不断探索污染防治与修复和相关产业联动发展创新模式等意见建议得以提出,为全面开展矿山生态环境监管奠定了坚实基础。

 

路虽远行则将至,事虽难做则必成。下一步,黄河流域局将按照生态环境部要求,立足流域、站位全局、提前谋划、深入研究,做好历史遗留矿山监督管理的流域统筹,以新担当展现新作为,以新业绩为流域绿水青山再现、流域生态保护和高质量发展作出新贡献。

 

生态
环境部
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