流域生态环境保护规划
河南省水生态环境保护“十四五”规划要点编制督导工作正式启动
2020.09.07 字号:[大] [中] [小] [打印]

 

为贯彻落实全国重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作推进会精神,94日上午,黄河局与河南省生态环境厅共同组织召开水生态环境保护“十四五”规划编制培训视频会,正式启动河南省水生态环境保护“十四五”规划编制督导帮扶工作。生态环境部长江局、淮河局、海河局相关领导,部规划院、中国环科院、南京所、卫星中心等部属单位技术支撑人员,河南省水利厅等省级行政部门相关负责人在主会场参加会议。河南省省辖市、济源示范区生态环境局及规划编制技术单位在各分会场视频参会。

会议由黄河局技术负责人郝伏勤主持。会议传达了生态环境部关于“十四五”规划及督导工作的最新要求,长江局、淮河局、海河局相关领导分别对各流域具体督导帮扶工作做了安排。黄河局技术支撑单位科研所介绍了本次规划督导方案及督导技术要求。河南省水生态环境保护“十四五”规划技术负责单位分别汇报了河南省规划及地市规划要点工作进展情况。

会议强调流域水生态环境保护规划是“十四五”生态环境保护规划体系的重要组成部分,水生态环境规划工作要进一步提高政治站位、深刻领会习近平总书记指示批示的重要内涵,深刻把握面临的新形势和新要求。827日翟部长专门在重点流域水生态环境保护和全国海洋生态环境“十四五”规划编制督导帮扶工作会上进行了动员和部署,此次会议就是落实生态环境部部署开展规划要点督导帮扶的重要工作。河南省情况特殊,分属四大流域,是海河、淮河流域上游区域,是长江流域重要支流区域,是黄河中下游典型河段和黄河流域生态保护和高质量发展重要区域。黄河局把流域督导的第一站放在河南省,商河南省厅和生态环境部淮河、海河、长江局共同开展近一周的督导工作,既体现了对“十四五”规划督导工作的重视,也希望大家各司其职,按要求完成工作任务。

会上,河南省生态环境厅介绍了河南省“十四五”规划、省辖各地市规划要点编制工作进展情况,并对地市规划督导调研工作提出明确要求,各地要进一步提高政治站位,深刻领会习近平总书记指示批示的重要内涵,认真谋划“十四五”各项工作。落实规划编制主体责任,做好规划编制的统筹协调。各地政府座谈会上要介绍规划编制进展、水生态环境问题、成因研判和规划任务、项目等,发展改革、工信、水利、住建、农业农村、林业、国土资源等相关厅局和厅内处室做好协作配合工作。省级技术单位对地市规划编制积极做好指导协助。各地市要按照生态环境部和流域局要求的时间节点,加快规划编制进度,以河湖为统领,统筹考虑上下游左右岸,围绕具体河湖开展问题识别,提出目标并分析评估,采取针对性措施,对症施策,按时保质各地要完成流域水生态环境保护“十四五”规划地市要点编制工作。

针对“十四五”规划地市水生态环境保护要点编制督导工作,黄河局进一步明确了督导工作的要求与重点。一是督促各地市人民政府依法履行规划编制主体责任,充分借鉴和推广试点地区好的经验做法,建立工作机制,加强统筹谋划,全力做好地市要点的编制工作。二是落实一线和强化调研督导,强化生态环境的综合规划与监督责任,督导组听取地市人民政府对规划责任履职情况、相关发展与资源保护部门的工作衔接协同情况汇报,督导检查地市工作机制建立整改、规划工作落实协调实绩情况,重点检查河湖整治、水资源与生态水量配置、城市和产业节水减污等内容。三是要针对重点、难点生态环境问题,根据全覆盖要求进行调查研究和工作督导,强化问题、目标和结果导向与牵引,强化问题、症结、对策分析,全面落实“四个在哪里”,强化“三水统筹”的规划统筹与生态环境监督,强化流域、省厅对各地政府生态环境责任、目标、任务和河湖生态修复的生态环境监管,强化地市多部门协同联动的重要性。四是督导过程中要检查规划承担部门及技术支持单位的工作推进和任务完成情况。

会议强调了规划督导调研工作要加强技术帮扶,工作组在督导调研过程中,加强对地市的支撑指导,带着问题与地市进行座谈交流,对地市编制要点进行严格把关,协助地市更加深入分析问题和症结,科学确定规划目标和任务,更好地为地方提供技术支撑和指导。

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